一、評標原則：
（一）談判小組的構成：本采購項目的談判小組分別由依法組成的評審專家、采購人代表等三人組成，其中專家人數(shù)不少于成員總數(shù)的三分之二。
（二）評標依據(jù)：以談判采購文件、競標文件為評定依據(jù)。
（三）評標方法：談判小組以競爭性談判采購文件為依據(jù)，對競標文件進行評審，在全部滿足競爭性談判采購文件實質性要求和條件的前提下，按競標報價由低到高排列成交候選供應商順序（報價相同時，按交貨時間短優(yōu)先的順序排列；報價相同且交貨時間相同時，采用抽簽的方式?jīng)Q定成交候選供應商順序），并依照次序確定成交供應商。
（四）按照《政府采購促進中小企業(yè)發(fā)展暫行辦法》（財庫[2011]181號），談判供應商認定為小型和微型企業(yè)的（以響應文件提供的符合規(guī)定的有關證明材料為準），對競標價給予6%的扣除，扣除后的價格為評標報價，即評標報價=最終競標報價×（1-6%）；大中型企業(yè)與小型、微型企業(yè)組成聯(lián)合體競標，其中小型、微型企業(yè)的協(xié)議合同金額占到聯(lián)合體協(xié)議合同總金額30%以上的，聯(lián)合體競標價給予2%的扣除，扣除后的價格為評標價，即評標報價=最終競標報價×（1-2%）；除上述情況外，評標報價=最終競標報價。
談判供應商為監(jiān)獄企業(yè)的，需符合《關于政府采購支持監(jiān)獄企業(yè)發(fā)展有關問題的通知》（財庫〔2014〕68號）方可認定為監(jiān)獄企業(yè)，在政府采購活動中，監(jiān)獄企業(yè)視同小型、微型企業(yè)。監(jiān)獄企業(yè)參加政府采購活動時，應當提供由省級以上監(jiān)獄管理局、戒毒管理局（含新疆生產建設兵團）出具的屬于監(jiān)獄企業(yè)的證明文件；
談判供應商為殘疾人福利性單位的，需符合《三部門聯(lián)合發(fā)布關于促進殘疾人就業(yè)政府采購政策的通知》（財庫〔2017〕141號）方可認定為殘疾人福利性單位，在政府采購活動中，殘疾人福利性單位視同小型、微型企業(yè)。殘疾人福利性單位參加政府采購活動時，，應當提供本通知規(guī)定的《殘疾人福利性單位聲明函》（見附件），并對聲明的真實性負責；
二、成交候選供應商推薦原則
（一）談判小組應當從質量和服務均能滿足采購文件實質性響應要求的供應商中，按照最后報價由低到高的順序提出3名成交候選人，并編寫評審報告。采購人應當在收到評審報告后5個工作日內，從評審報告提出的成交候選人中，根據(jù)質量和服務均能滿足采購文件實質性響應要求且最后報價最低的原則確定成交供應商，也可以書面授權談判小組直接確定成交供應商。采購人逾期未確定成交供應商且不提出異議的，視為確定評審報告提出的最后報價最低的供應商為成交供應商。排名第一的成交候選人放棄成交、因不可抗力提出不能履行合同，或者采購文件規(guī)定應當提交履約保證金而在規(guī)定的期限內未能提交的，采購單位可以確定排名第二的成交候選人為成交供應商。排名第二的成交候選人因前款規(guī)定的同樣原因不能簽訂合同的，采購單位可以確定排名第三的成交候選人為成交供應商，其余以此類推。
（二）談判小組認為，某談判供應商的有效競標報價或者某些分項報價明顯不合理或者低于成本，有可能影響商品質量和不能誠信履約的，應要求其在規(guī)定的期限內提供書面文件予以解釋說明，并提交相關證明材料；否則，談判小組可以取消該談判供應商的成交候選資格，按順序由排在后面的成交候選人遞補，以此類推。
